1991-yilda O‘zbekiston mustaqillikka erishgach, mamlakat oldida mutlaqo yangi siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy tizimni shakllantirish vazifasi turdi. Sobiq ittifoq davridagi markazlashgan boshqaruv tizimi o‘rniga milliy davlatchilik tamoyillariga asoslangan demokratik boshqaruv tizimini yaratish zaruredi